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                                            资料中心
                                             
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                                            回顾我国颁发的11份人权白皮书我国劳动者权益保护23年速描
                                            发布时间2014-05-27 出处

                                            2013年 劳动者权利得到切实保障

                                             

                                                    在就业压力大的情况下中国坚持实施就业优先战略将稳增长保就业作为经济运行合理区间的下限在发展的基础上创造更多和更高质量的就业机会注重发展吸纳就?#30340;?#21147;强的劳动密集型产业中小企业民营企业服务业2013年城镇新增就业1,310万人比2012年多增44万人城镇登记失业率保持在4.1%的较低水平加强技能培?#25285;?#20840;国开展政府补贴性职业培训2,049万人次其中就?#23548;?#33021;培训1227.5万人次创业培训208.2万人次岗位技能提升培训548.7万人次其他培训64.6万人次城镇登记失业人员培训398万人帮助农村劳动力稳定转移就?#25285;?#20840;年共组织农民工专场招聘2万多场培训农民工938.4万人次更加关注以高校毕业生为重点的青年就?#25285;?#36890;过加强就业指导服务开展校园招聘活动实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”等措施促进高校毕业生多渠道多形式就业和创业

                                             

                                            2012年全方位保障劳动者各项基本权利

                                             

                                                    国家先后修改了劳动合同法职业病防治法制定了女职工劳动保护特别规定和最高人民法院关于审理劳动争议案件?#35270;?#27861;律若干问题的解释三保障劳动者各项权利工会覆盖面进一步扩大

                                                    截至2012年9月全国建立基层工会组织266.6万个覆盖企事业机关单位616.6万个与2009年相比分别增长34.9%和42.8%其中非公经济组织工会组织185.5万个较2009年增长47%工会会员达2.8亿人较2009年增长16.7%其中非公经济组织会员达1.6亿人较2009年增长16%积极推进工资集体协商保障获得公平报酬的权利截至2012年9月全国共签订工资专项集体合同122.8万份覆盖企业308.2万家覆盖职工1.5亿人与2009年相比分别增长140%241%和142%2012年全国各级劳动保障监察机构共查处违法案件41.2万件督促用人单位与805.5万人次劳动者签订劳动合同2012年全国24个省份调整了最低工资标准最低工资标准年均增幅22%

                                             

                                            2009年重点维护劳动关系和谐

                                             

                                                    2009年国家制定关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见积极发挥劳动关?#31561;?#26041;机制在保企业保就业保稳定中的作用

                                                    2009年全国劳动保障监察机构共主动检查用人单位175万家涉及劳动者9029.8万人查处各类劳动保障违法案件43.9万件督促用人单位为1073.7万名劳动者补签劳动合同为593.1万名劳动者追回工资等待遇89.2亿元督促用人单位补缴社会保险费46.4亿元各级劳动争议仲裁机构共立案受理劳动争议案件68.4万件案外调解17.8万件当期审结案件比上年增加10.8%?#34892;?#32500;护了劳动关系的和谐

                                             

                                            2004年劳动保障和社保制度全面加强

                                             

                                            劳动保障和社会保险制度建设进一步加强

                                                    2004年国务院颁布实施了劳动保障监察条例为劳动保障监察提供了法律依据修订颁布了集体合同规定最低工资规定各地都建立了最低工资保障制度多数地区适时?#35782;?#22320;调整了最低工资标准制定发布了企业年金试行办法企业年金基金管理试行办法努力促进建立多层次?#38590;?#32769;保险制度

                                                     进一步加强了医疗保险定点医院和定点药店管理制定了推进混合所有制和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的指导意见修订了基本医疗保险和工伤保险药品目录更好地满足了参保人员合理用药的需求针对农民工就业流动性强的特点制定实施了农民工参加工伤保险和工伤待遇支付的专项政策开展了农民工和被征地农民就业和社会保障情况的综合调?#23567;?#38024;对高风险企业职业风险高的特点积极推进高风险企业职工参加工伤保险

                                            重视维护农民的合法权益

                                                     2004年国家对征用农村集体土地的补偿安置情况进行清理检查清查和偿付拖欠征地补偿款147.7亿元国家清理和取消针对农民进城就业等方面的歧视性规定和不合理限制继续加大对农民工合法权益保护力度要求对进城就业农民?#20248;?#25509;受义务教育要与当地学生同等对待不得乱收费完善对农民进城就业的职?#21040;?#32461;咨询服务做好对农民工的咨询服务工作加强对农民进城就业的培?#25285;?#36827;一步解决拖欠农民工工资问题加强劳动合同管理和劳动保障检察执法及时处理农民工劳动争议案件支持工会组织依法维护农民工的权益做好农民工工伤保险工作等

                                                      2004年制定了建设领域农民工工资支付管理暂行办法全面清理建筑领域拖欠工程款和进城务工农民的工资截至2004年底全国已偿还建筑领域历年拖欠的农民工工资332亿元

                                             

                                            2003年首次提出维护农民工合法权益

                                             

                                            保障工伤人员的合法权益

                                                    2003年中国政府加大了劳动保障领域的立法执法工作力?#32676;?#36130;政?#24230;?#21046;定公布工伤保险条例及工伤认定办法非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法因工?#21171;?#32844;工供养?#36164;?#33539;围规定等配套规章将工伤保险覆盖范围扩大到全国各类企业有雇工的个体工商户明确规定城乡所有用人单位都必须参加工伤保险确保职工在工作中遭受事故伤害和患职业病时能够得到及时救治和相应补偿促进工伤预防和职业康?#30784;?/SPAN>

                                            高度重视维护农民工的合法权益

                                                     2003年国务院发布关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知对解决农民工进城务工拖欠农民工工资解决农民工?#20248;?#20837;学?#32435;?#20892;民工的生产生活条件和做好农民工培训工作等问题作了明确规定政府在全国范围内统一开展了农民工权益维护专项行动免费发放劳动者维权手册公布劳动保障监察举报电话对拖欠农民工工资工作环境恶劣社会保障不完?#39057;?#38382;题进行综合治理切实保?#20064;?#26102;足额支付农民工工资维护农民工的劳动权益国务院总理亲自为农民工追讨工资体现了国家对解决拖欠农民工工资维护农民工权益的高度重视据统计2003年11月到2004年2月共偿付2003年拖欠农民工工资240多亿元

                                             

                                            2000年职工工资水?#35762;?#26029;提高

                                             

                                                     2000年政府制定了进一步深化企?#30340;?#37096;分配制度改革的指导意见和工资集体协商试行办法加强了?#20113;?#19994;工资工作的指导1999年城镇在岗职工工资总额为9875.5亿元比上年增长6.2%城镇在岗职工平均工资为8346元比上年增长11.6%扣除价格因素?#23548;?#22686;长13.1%到2000年底除西藏外全国各省自治区?#27605;g卸?#24314;立并完善了最低工资保障制度调整颁布了本地区最低工资标准

                                             

                                            1999年劳动者的权利得到了最大程度的实现

                                             

                                                    1949年失业人口总计达474.2万人失业率为23.65%此外农村破产的农民还有?#30422;?#19975;人1998年全国城乡从业人员达到69957万人全国城镇登记失业人员571万人登记失业率为3.1%建立了国有企业下岗职工基本生活保障制度失?#24403;?#38505;制?#32676;?#22478;镇居民最低生活保障制度三条保障线下岗职工和失业人员的基本生活得到了?#34892;?#20445;障

                                                    劳动者的劳动报酬迅速增长全国城镇职工年平均工资由1952年的445元提高到1998年的7479元按可比价格计算增长了2.8倍职工工作时间按法律规定由过去的每日工作8小时每周工作48小时缩短为目前的每日工作8小时每周工作40小时1949年前全国?#25381;?#20960;所培?#23548;际?#24037;人的学校且规模很小如今已形成了多形式多层次基本?#35270;?#32463;济建设需要的职?#21040;?#32946;与职业培训体?#25285;?#22478;镇新增劳动力接受各类培训的比重达到70%

                                             

                                            1998年重点保障劳动者取得劳动报酬的权利

                                             

                                                    职工的工资水平在经济发展的基础上逐步提高1997年全国职工工资总额为9405.3亿元比上年增长3.6%全年职工平均工资为6470元比上年增长4.2%扣除价格因素?#23548;?#22686;长1.1%1998年?#20064;?#24180;全国累计发放职工工资4466.9亿元比上年同期增加187亿元?#23548;?#22686;长4.4%全国职工月平均工资为513元比上年同期?#23548;?#22686;长6%

                                                    国家实行最低工资保障制度目前各省自治区?#27605;?#24066;(除西藏外)都颁布实施了本地区的最低工资标准保障了劳动者的最低工资水平

                                            1996年切实保障劳动者的安全和健康

                                             

                                                    中国颁布实施了矿山安全法实施条例和重大事故隐患管理规定增加了?#32435;?#21171;动条件的资金?#24230;?#27599;年?#24230;?000多万元用于企业劳动保护技术改造研制开发新型劳动防护用品同?#20445;?#21152;强了对劳动安全的监察与管理督促企业不断?#32435;?#21171;动条件给劳动者创造安全卫生的劳动环?#22330;?#36817;年来中国企业伤亡事故特别是重大特大事故呈下?#30331;?#21183;

                                                    为使保障劳动者合法权益的各项法律法规得到真正的贯彻落实政府加强了对用人单位遵守劳动法律法规的执法监察开展了多?#20013;?#24335;的劳动监察执法活动据不完全统计1996年?#20064;?#24180;各级劳动行政部门检查用人单位17.8万个查处劳动违法案件76834件并对违法者追究了相应的法律责任维护了劳动者的合法权益

                                            1994年?#21644;?#36807;中华人民共和国劳动法

                                             

                                                1994年7月八届全国人大常委会通过了中华人民共和国劳动法对宪法赋予劳动者的基本权利作了全面具体的规定劳动者依法享有平等就业选择职业取得劳动报酬休息休假获得劳动安全卫生保护接受职?#23548;?#33021;培训享受社会保险和福利以及法律规定的其他权利劳动法规定国家实行最低工资保障制?#32676;?#24102;薪年休假制度并规定了工时标准劳动安全卫生标准女职工特殊保护标准职业培?#24403;?#20934;

                                                  劳动法颁布?#20445;?#35268;定“劳动者每日工作时间不超过8小?#20445;?#24179;均每周工作时间不超过44小时”1995年3月国务院颁发通知在全国实行每周五天工作制把职工工作时间缩短为每周40小时在中国这样的发展中国家这是维护劳动者权益的一个很了不起的举措

                                            1991年28省区市制定了劳动保护地方性法规

                                             

                                                    全国已制定29类共1682项有关的法规和规章有28个省自治区?#27605;?#24066;制定了劳动保护方面的地方性法规全国已颁布了有关职业安全卫生国家技术标准452项中国建立了劳动安全卫生监察体?#25285;?#23454;行国家监察制度包括劳动安全劳动卫生女工保护工作时间与休假制度等现在中国已设立劳动监察机构2700多个监察人员达3万余名监察机构的职责是?#20113;导?#20854;主管部门的劳动安全卫生工作条件进行监察促使企业不断?#32435;?#21171;动条件

                                                    国务院1988年7月发布的女职工劳动保护规定从各方面对此作了详细的规定例如禁止女工从事特别繁重或有害生理机能的工作规定?#21496;?#26399;孕期产期哺乳期的具体保护要求规定不得在女职工孕期产期哺乳期降低其基本工资或解除劳动合同等等近年来许多地方还建立了生育基金制度用于哺乳期妇女休假期间的生活补贴

                                            发布人shenli   
                                             
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